今天联合早报网站上有一篇文章：《邓聿文：执政党不应害怕财产申报制》，(http://www.zaobao.com/yl/tx091024_001.shtml)，我的观点和他相反，个人认为中国目前不适宜实行财产申报制度。理由是现在财产申报的目的是为了遏制腐败。 但是因为中国现在各地公务员工资水平收入水平本来就有差距，而且差距很大，公开财产，不仅不会产生反腐效果，而且会造成攀比和社会动荡。

事实上， 很多人说财产公示能遏制腐败。 但是从来没有人进行真正的论证过，无非就是西方自由民主派说这么做好了，大家人云亦云而已。如果财产公示真能遏制腐败, 那我们可以参考所有实行财产公示制度的国家， 先说说亚洲两个实行了财产公示制度的邻居吧，一个是菲律宾，一个是韩国。

1955年菲律宾就实施了一个1379法案，60年加以补充修正，成为今天的菲律宾反贪反腐法案，要求官员公示财产。那么看看菲律宾的贪污腐败有否改善呢？

先不说这些年来菲律宾爆出来的贪腐丑闻了，这里有一个透明国际的数据，2008年菲律宾的贪腐指数排名141，而且得分只有2.3，远低于2002年的2.6。相比之下，中国排名72位，倒是比2002年还有所提高。

韩国也实行了这个财产公示制度，结果如何？搜索一下历年来韩国高管因为贪腐入狱的新闻不难吧。

中国台湾和香港好像也有官员财产情况的披露。先说台湾，陈水扁贪污是因为财产公示查出来的吗？香港呢，反贪是靠廉政公署。

补充一点，世行网站提供的这些实施财产公示的17个国家(不含美国），有12国的贪腐（基于透明国际的指数）比中国严重。

http://www1.worldbank.org/public ... ountryAccessALL.asp

此外，民主典范人口大国印度也实行了财产公示制度，腐败排名还不如中国， 或者金砖四国的巴西也实行了财产公示制度，结果排名也不如中国。其原因何在？

再者，就算在中国进行财产公示制度，至少目前在中国大陆实施的结果也会是弊大于利。 更不客气的说，弊端会很明显很直接，而好处基本看不到。其根本原因就是目前中国缺乏公务员的统一工资体系，因此也就缺乏了判断官员收入是否超标的一个基础；而这样的公开财产，则会形成全社会的相对剥夺效应。

先做一个情景假设，现在假如中国公开了官员财产，会有什么结果发生。情景一：上海和成都的官员A和B，都是公安厅下属机关的处级干部，A的财产1000万，B的财产500万，那么你说从这个数据我们能得出什么结论呢？A贪污？B廉洁？如果考虑到上海成都两地的房产价格，恐怕局不能这么匆忙得出结论吧？甚至很有可能是上海的干部就是靠这几年房地产价格暴涨才有了1000万财产，实际上就是一个奉公守法的好干部；而成都的B，说不定是收了黑钱才敛聚到几百万的身家。情景一说明，很难根据不同地区公务员收入差距来判断一个公务员的财产是否是贪污而来。

那么同一个城市的不同单位的公务员呢？比如说，C在交通厅，D在气象局，财产公布之后，C的财产反而比D的财产低，比如说吧，一个100万，一个300万，能否得出C廉洁D有贪污嫌疑呢？还是不能。D也许单位清闲，做股票挣钱了呢。C虽然自己资产不多，但是也许有一个做企业的亲戚，批个条子给亲戚的企业，说不定就有干股在亲戚公司里。所以说，靠财产公示，我们也很难判断一个城市里不同单位的公务员谁更廉洁。

此外，现在大家都心知肚明的一个事实是，各地公务员工资收入有差异的。在毛泽东年代，是边远地区的公务员收入高；现在，可能是上海北京等沿海经济发达地区的公务员收入高，不算灰色收入也是如此。所以，同样是警察，在北京，月收入可能五六千，在西部地区的一个中小城市，工资可能就一千，一公布财产，那些经济落后地区的公务员心里会平衡吗？不平衡。不平衡就要找平衡，要么去收入高的地区，要么就会想办法“自力更生”提高自己的收入，毕竟低收入地区的公务员也是人，现今条件下因为钱不多回家被妻子说落孩子埋怨也很肯定会心生怨气。 （人都是要攀比的）。 因此社会上很可能会形成一种都想挤破头到富裕发达地区当公务员的潮流，这样反而更不利于西部经济落后地区的开发。

所以说，现阶段不适宜实行公开财产制度，如果想要实行，那可以做一些铺垫工作，比如说恢复毛泽东时代的制度，大力提高落后地区的公务员收入水平。 至少， 得先有一个大家都认可的“合理”的各地工资水平。毛泽东时代为什么没人贪污，因为各地工资水平都是公开的，14级，哪一级干部就拿哪一级别的工资，到另外一个城市干，工资待遇原封不动带过去，外加地区差补，这个补助是越边远的地区补助越高，而不是大城市中心城市的补助高。 而现在全弄反了，首先是经济发达地区收入就高，明的暗的都高。就像前面说的，一个官员收入高了，可以说自己炒股炒房得来的，你拿他怎么办？凉拌！所以，对反腐有多大用？这种明里看着是反腐的做法，实际上是纵容了腐败，将腐败制度化了。

当然，有些人说我是替腐败官员说话。问题是，反腐首先要公平，公平首先要平等。如果连公平平等都避而不谈，谈什么反腐？ 我个人并不反对财产公示， 而是反对不解决各地干部工资差异过大这个根子下的财产公示，否则实行这个做法，不仅治标不治本，甚至连标都治不了，后患无穷。 毕竟，腐败的定义是利用公权谋取私利。请问，现在如何定义财产是公权来的是私权来的？如果说不清楚这个，财产公示如何起到反腐效果？ 此外，如果财产公示能反腐，如何解释菲律宾/韩国/台湾等地的腐败层出不穷？ 再者，财产公示到底对不对公众公开? 有人说不对公众公开。我查了世行的资料，各国做法不一，有的根本不公开，有的是延时并且收费，请问提倡财产公示的筒子心目中的财产公示到底是哪一种？ 最后积极呼吁财产公示的人到底知道不知道“目前实施这一制度的反腐效果不明，而弊端立显”？执意要开出这个药方的用意究竟是为了反腐还是制造社会动荡？